保护美国人免受外国对手控制应用程序法案

《保护美国人免受外国对手控制的应用法案》（Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act，简称PAFACA）是美国国会通过的一项法律，又称“不卖就禁”法案。

于2024年4月24日作为《公共法案118-50》的一部分正式签署生效。根据该法案，如果被美国总统和相关条款认定为“外国对手控制的应用”，相关社交网络服务将在270至360天内被禁止。该定义涵盖网站和应用软件，包括移动应用程序。该法案明确适用于字节跳动有限公司（ByteDance Ltd.）及其子公司，包括TikTok，无需额外认定。如果“外国对手控制的应用”完成剥离，不再被视为受美国的外国对手控制，则该法案不再适用。[b]

PAFACA在美国第118届国会中以H.R. 7521号法案的形式提出，由众议员迈克·加拉格尔（Mike Gallagher）和拉贾·克里希纳穆尔西（Raja Krishnamoorthi）共同提案，[c] 这是联邦立法者多年来试图在美国禁止TikTok的多项努力之一。众议院于2024年3月13日通过了该法案的初版。经过修改的版本于4月20日作为一项对外援助计划的附带条款再次获得众议院通过，并于4月23日经参议院批准。

TikTok和字节跳动，以及多个倡导组织和企业，对该法案进行了广泛游说。批评者认为，以禁令威胁迫使出售可能违反《第一修正案》，或者受到与以色列–哈马斯战争相关的政治观点驱动，并且认为制定全面的隐私立法比单独针对TikTok更为合适。TikTok和字节跳动于2024年5月7日对该法案提起诉讼。一周后，数名TikTok内容创作者另行提起了诉讼。同年12月6日，美国哥伦比亚特区巡回上诉法院裁定对公司和内容创作者不利，并支持该法案；而TikTok于12月16日向美国最高法院提起上诉。12月18日，最高法院同意受理此案，并将口头辩论安排在2025年1月10日进行。